Autorizație de construcție casă – sfaturi practice și etape de urmat
Dacă tot ce stă între tine și visul tău de a-ți construi casa ideală este hățișul administrativ și birocratic, iată tot ce trebuie să știi ca să obții unul dintre cele mai importante documente de care vei avea nevoie: autorizația de construcție, adică actul prin care primești dreptul de a ridica o construcție ori de a consolida sau repara una deja existentă.
În cele ce urmează îți vom prezenta cele mai importante informații despre autorizația de construcție casă și discutăm, pe larg, despre:
- Pentru ce fel de construcții ai nevoie de autorizație
- Când nu ai nevoie de autorizație de construcție – excepții
- Pași de urmat pentru obținerea autorizației de construcție casă
- Documente necesare pentru autorizația de construcție a casei
- Cât timp este valabilă autorizația de construcție casă
- Cât te costă să obții autorizația de construcție casă
- Sancțiuni pentru lipsa autorizației de construcții
Pentru ce fel de construcții ai nevoie de autorizație
Înainte de a începe orice fel de demers, trebuie să știi dacă ai nevoie sau nu de autorizație din partea autorităților pentru ceea ce intenționezi să construiești. Autorizația de construcție se eliberează pentru anumite tipuri de construcții, dintre care amintim:
- lucrări de construire, reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare de destinație sau de reparare a construcțiilor de orice fel, precum și a instalațiilor aferente acestora;
- lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare a clădirilor declarate ca fiind monumente istorice;
- lucrări, amenajări și construcții cu caracter provizoriu, de tipul chioșcuri, tonete, cabine, panouri de afișaj, firme și reclame, copertine, pergole, necesare în vederea organizării executării lucrărilor de bază, dacă nu au fost autorizate odată cu principala construcţie în jurul cărora sunt amplasate.
Cine emite autorizația de construire?
Autorizația de construire o emite autoritatea publică din administrația locală, așa cum este Primăria. Prin urmare, este necesar avizul primarului din localitatea de care aparții pentru a demara procesul de autorizare a construcției pe care o ai în plan.
Solicitantul autorizației de construire este orice persoană fizică sau juridică ce dovedește dreptul de proprietate al imobilului/terenului, cu un act justificator precum contractul de vânzare-cumpărare, certificatul de moștenire, hotărârea judecătorească definitivă ș.a.m.d.
Pe baza documentației depuse vei vedea care sunt actele de care ai nevoie ceva mai jos – autorizația de construire se emite în maximum 30 de zile de la înregistrarea cererii.
Acum că ai aflat cine emite autorizația de construire și pentru ce fel de construcții ai nevoie de ea, vezi care sunt excepțiile, respectiv ce poți construi fără autorizație de construire.
Când nu ai nevoie de autorizație de construcție – excepții
Numeroase tipuri de lucrări pot fi executate fără autorizație de construire. Află în continuare ce se poate construi fără autorizație de construcție.
În principal, este vorba despre lucrări care nu modifică structura de rezistență sau aspectul arhitectural al construcțiilor. Conform Articolului 11 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, pot fi executate următoarele lucrări fără autorizație de construire:
- reparații la împrejmuiri, acoperișuri, învelitori sau terase, atunci când nu se schimbă forma acestora și materialele din care sunt executate;
- reparații și înlocuiri de tâmplărie interioară și exterioară, dacă se păstrează forma, dimensiunile golurilor și tâmplăriei, inclusiv în situația în care se schimbă materialele din care sunt realizate respectivele lucrări, cu excepția clădirilor declarate monumente istorice;
- reparații și înlocuiri de sobe de încălzit;
- zugrăveli și vopsitorii interioare;
- zugrăveli și vopsitorii exterioare, dacă nu se modifică elementele de fațadă și culorile clădirilor;
- reparații la instalațiile interioare, la branșamentele și racordurile exterioare, de orice fel, aferente construcțiilor, în limitele proprietății, montarea sistemelor locale de încălzire și de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum și montarea aparatelor individuale de climatizare și/sau de contorizare a consumurilor de utilități;
- reparații și înlocuiri la pardoseli;
- lucrări de reabilitare energetică a anvelopei și/sau a acoperișului – dacă nu se schimbă sistemul constructiv al acestuia, respectiv terasă/șarpantă – la clădiri de locuit individuale cu cel mult 3 niveluri, care nu sunt monumente istorice clasate sau în curs de clasare, respectiv situate în afara zonelor de protecție a monumentelor și/sau a zonelor construite protejate stabilite potrivit legii;
- lucrări de construcții funerare subterane și supraterane, cu avizul administrației cimitirului.
Așadar, dacă te afli în una dintre aceste situații și lucrările efectuate nu modifică arhitectura sau caracteristicile inițiale ale construcției, poți spune că ai scăpat de câteva drumuri la primărie și poți începe imediat proiectul dorit.
Pași de urmat pentru obținerea autorizaţiei de construcție casă
Potrivit Legii nr. 50/1991 și Legii nr. 350/2001, procedura de autorizare a executării lucrărilor de construcție începe odată cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism, în scopul obținerii autorizației de construire.
Pasul 1: Solicitarea certificatului de urbanism de la primărie
În primul rând, pentru a obține autorizația, fie pentru noua ta casă, fie pentru orice alt tip de construcție care se încadrează în lista enunțată anterior, trebuie să soliciți Certificatul de Urbanism (CU) de la primăria localității sau cea de sector (dacă locuiești în București) în care este amplasat terenul pe care se va efectua construcția. Acest certificat este un act informativ, din care vei afla:
- care sunt condițiile pe care trebuie să le îndeplinești pentru a primi autorizația propriu-zisă;
- de ce acte, avize și acorduri ai nevoie;
- care sunt retragerile minime de la limitele de proprietate și alte informații utile.
Pentru a primi CU, vei avea nevoie de actul de proprietate, planurile cadastrale, cererea tip și chitanța ce dovedește achitarea unei taxe. Deși specialiștii spun că, de obicei, nu e nevoie de o documentație specială de la proiectant, experiența din ultimul timp arată că tot mai multe primării cer, pe lângă actele de mai sus, care sunt trecute în lege, și un memoriu tehnic de arhitectură, iar uneori și planuri desenate. De aceea, cea mai rapidă soluție pentru a trece și peste această posibilă surpriză este ca proiectantul să întocmească de la început toate documentele ce ar putea fi solicitate, suplimentar, de autorități.
⏩ Să ridici o casă pe cont propriu este un proces complicat, mai ales dacă nu ai deloc experiență. Ți-am pregătit un set de sfaturi constructie casa, dar și câteva reguli prin care să reușești să vinzi casa construită la un preț bun.
Pasul 2: Realizarea studiului geotehnic
După ce ai rezolvat problema actelor de mai sus, pasul al doilea prevede realizarea unui studiu geotehnic pentru amplasamentul terenului pe care urmează să îți ridici noua casă. Din acest studiu reies calitatea și caracteristicile terenului respectiv, de unde proiectantul obține informațiile de care are nevoie pentru a putea calcula și dimensiona fundația noii clădiri. Dacă îți dorești ridicarea unei case în mediul rural, în cazul construcțiilor cu maximum un etaj (considerate ca fiind construcții cu importanță redusă), studiul geotehnic nu este obligatoriu din punct de vedere legal, însă specialiștii recomandă să aveți unul pentru ca proiectul fundațiilor să îl aibă la bază.
Pasul 3: Proiectarea casei
Pasul al treilea constă în definirea aspectului casei tale (compartimentare interioară, funcționalități), urmând ca proiectanții – arhitectul, plus inginerii de structură și instalatorii – să-ți propună soluții care să acopere cerințele tale. După ce te-ai hotărât asupra lor, urmează să fie elaborat proiectul de autorizare pentru fiecare specialitate, respectiv arhitectura, structura de rezistență și instalațiile. Mai exact, vor fi realizate planșe desenate și documentații scrise, pe care proiectanții le vor semna după cum prevede legislația.
⏩ Cauți o locuință pentru tine și cei dragi? Descoperă case de vanzare disponibile pe platforma Storia. Ai sute de anunțuri din toată țara!
Pasul 4: Obținerea avizelor
Încă puțin, suntem aproape de final! După toate aceste procese laborioase, mai trebuie să ai și avizele și acordurile solicitate prin Certificatul de Urbanism. De obicei, primăria solicită, prin CU, avizul de la Mediu, plus avizele și acordurile de la furnizorii de utilități prezenți în zona unde va fi noua construcție, precum: electricitate, apă și canalizare, gaze, salubritate.
⏩ O casă nouă înseamnă confort și facturi cât mai mici. Citește cum să alegi și să schimbi furnizorul de energie si gaze.
Pasul 5: Depunerea dosarului la primărie
Ai parcurs toți acești pași? Atunci poți solicita de la primărie autorizația de construire prin depunerea unui dosar complet care să conțină proiectul de autorizare primit de la proiectanți, avizele de mai sus și actele de proprietate. Doar după primirea autorizației poți începe realizarea construcției, care trebuie să respecte proiectul tehnic. Execuția construcției poate fi făcută fie de o firmă specializată, fie în regie proprie.
Odată obținută autorizația de construire, în proiectul tehnic (P.Th.) se dezvoltă și documentația tehnică. Specialiștii vor elabora proiectul tehnic și detaliile de execuție (P.Th.+D.E.), documentația scrisă și desenată, care include informațiile necesare executării construcției. Documentațiile tehnice vor fi conform prevederilor legale din certificatul de urbanism, dar și altor caracteristici ale amplasării.
Documente necesare pentru autorizația de construcție a casei
Pentru a obține autorizația de construcție ai nevoie, așadar, de următoarele documente:
- Certificatul de urbanism (CU). Este un act informativ care se solicită de la Primărie. Pentru eliberarea lui ai nevoie de actul de proprietate, planurile cadastrale, cererea tip și chitanța ce dovedește achitarea taxei de eliberare, precum și de un memoriu tehnic de arhitectură, în cazul în care e cerut de Primărie;
- Studiul geotehnic. Este relevant în ceea ce privește calitatea și caracteristicile terenului de construcție a casei;
- Proiectul tehnic al casei. Face referire la documentația tehnică, cu planșe și schițe tehnice realizate de proiectant/arhitect, pentru obținerea autorizației de construire;
- Avize pentru autorizația de construcție de la instituții și entități publice. Sunt solicitate prin CU la Ministerul Mediului și la furnizorii de utilități publice (electricitate, gaz, apă, salubritate).
Așadar, acestea sunt actele necesare pentru autorizația de construcție a casei. Toate documentele se depun într-un dosar la sediul Primăriei.
⏩ Vrei să te muți în București și să explorezi oportunitățile capitalei? Caută un apartament in ansambluri noi, finalizate sau aflate în construcție.
Cât timp este valabilă autorizația de construcție casă
În primul rând, trebuie să știi că legea prevede ca autorizația să fie eliberată în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data depunerii dosarului complet.
În al doilea rând, e bine să ții seama de faptul că autorizația are o valabilitate de cel mult 12 luni de la data emiterii, interval în care ești obligat să începi lucrările. Dacă demarezi proiectul în cele 12 luni, atunci valabilitatea autorizației se extinde pe toată durata de execuție a lucrărilor prevăzute prin autorizație, în conformitate cu proiectul tehnic.
În ultimul rând, trebuie să ai în vedere faptul că dacă în timpul executării lucrărilor intervin modificări de temă privind construcția autorizată, care conduc la necesitatea modificării acesteia, atunci ești obligat să soliciți o nouă autorizație. Vestea bună este că, în astfel de cazuri, nu este necesară emiterea unui nou certificat de urbanism.
Cât te costă să obții autorizația de construcție casă
Obținerea autorizației de construire implică și anumite costuri.
Taxa autorizației de construire diferă în funcție de mediul în care se construiește, dar și de suprafață. Așadar, potrivit Codului Fiscal, taxa pentru eliberarea certificatului de urbanism se calculează în funcție de numărul de metri pătrați ai suprafeței pentru care se solicită actul.
Preț autorizație construcție
În mediul urban sunt următoarele prețuri autorizație construcție:
- până la 150 de metri pătrați – între 5 și 6 lei;
- între 151 și 250 de metri pătrați – 6-7 lei;
- între 251 și 500 de metri pătrați – 7-9 lei;
- între 501 și 750 de metri pătrați – 9-12 lei;
- între 751 și 1.000 de metri pătrați – 12-14 lei;
- peste 1000 de metri pătrați – 14 lei + 0,01 lei/metru pătrat pentru fiecare metru peste 1.000.
Dacă vrei să construiești o casă în mediul rural, taxa pentru eliberarea certificatului de urbanism este egală cu 50% din sumele de mai sus.
Pentru eliberarea autorizației de construcție pentru o casă sau pentru o clădire-anexă, taxa este egală cu 0,5% din valoarea autorizată a construcției. Dacă ajungi în situația de a fi nevoit să prelungești valabilitatea autorizației, trebuie să plătești o altă taxă egală cu 30% din cuantumul taxei pentru eliberarea autorizației inițiale.
Totodată, nu uita de faptul că extinderea casei fără autorizație este ilegală, iar prețul de autorizație extindere casă îl poți afla apelând la serviciile publice ale Primăriei de care aparții sau direct de la un proiectant. Tot un proiectant te poate ajuta cu informații referitoare la autorizația de construcție a unei anexe sau cu privire la autorizația de renovare a unei case deja construite.
De asemenea, ținând cont de costurile suplimentare, mai poți apela la o firmă specializată care să se ocupe de toate aceste etape care necesită timp și răbdare.
Odată plătite taxele și predat dosarul complet cu actele solicitate, termenul de eliberare a autorizației de construire este de 30 de zile.
⏩ Fericirea de a fi acasă am cuprins-o într-o carticica de Biniste, de care suntem foarte entuziasmați. Te invităm să o descoperi și tu!
Sancțiuni pentru lipsa autorizației de construcții
Construirea unei case sau executarea unor lucrări fără autorizație de construcții este o încălcare a Legii 50/1991, cunoscută în termeni populari și ca „Legea construcțiilor”.
Ce se întâmplă în cazul în care construiești fără autorizație? Nerespectarea legii duce la aplicarea unor sancțiuni deloc de neglijat. De exemplu, construcție fără autorizație pe teren privat, extindere casă fără autorizație, construire a unui case pe piloni fără autorizație sau construcții provizorii fără autorizație intră în categoria principală de sancțiuni.
Atunci când fapta nu este considerată infracțiune, potrivit art. 26 din Legea 50/1991, amenda poate fi între 1.000 și 100.000 de lei. Pe lângă amendă, în funcție de caz, poate exista și un ordin de demolare. În cel mai favorabil scenariu, proprietarul trebuie să plătească amenda primită și să solicite documentația completă pentru obținerea autorizației de construcție.
De asemenea, pedeapsa cu închisoarea este prevăzută de legea penală și intră în discuție atunci când există o infracțiune gravă, săvârșită cu vinovăție în domeniul construcțiilor. În acest caz, vei avea nevoie de un avocat specializat în dreptul construcțiilor pentru consultanță juridică.
Principalele sesizări și plângeri vin chiar din partea vecinilor, iar autoritățile sunt obligate să verifice și să aplice sancțiunile necesare. Cel mai adesea se reclamă nerespectarea distanțelor față de limitele de proprietate învecinate.
⏩ Pe mobil, ai totul la îndemână. Descarcă aplicația Storia din Google Play sau App Store.
În concluzie, chiar dacă, la început, ți se poate părea complicat să obții o autorizație de construcție casă sau a altor lucrări, aplicând informațiile din acest articol și urmând pașii enunțați anterior, cu siguranță vei reuși să-ți pui proiectul în aplicare, fără multe bătăi de cap și respectând legea de autorizații construcții. Spor la treabă!